Депутат муниципального района «Сыктывдинский» Наталья Косолапова выступила в поддержку перехода на новую систему местного самоуправления. По её мнению, нынешняя модель управления, опирающаяся на устаревшие нормы, мешает оперативно решать вопросы безопасности и благоустройства в селах.
Наталья Косолапова убеждена, что назрела острая необходимость в новом региональном законе, поскольку действующая федеральная база (ФЗ-131) во многом перестала отвечать реальности. Большинство ключевых полномочий уже давно переданы на уровень районов, а те немногие задачи, что остались у поселений, зачастую невозможно выполнить из-за административных противоречий.
В качестве примера депутат привела критически важную сферу — пожарную безопасность.
«Полномочия пожарной безопасности, которыми наделены пока еще сельские поселения, не могут исполняться в полном объеме, потому что изменения в генеральные планы, правила землепользования и застройки — это уже полномочия муниципального района. И главе сельского поселения для того, чтобы исполнить вопросы пожарной безопасности… необходимо вначале обратиться в муниципальный район… Но так как муниципальный район не может в рамках своих полномочий принять эти изменения, глава сельского поселения также не в полной мере может исполнять свои полномочия. Поэтому какой-то замкнутый круг у нас получается». — отметила Наталья Косолапова.
Переход на одноуровневую систему должен устранить эти «препоны». Когда полномочия и бюджет будут сосредоточены в одних руках — на уровне муниципального округа, — процесс решения жизненных проблем ускорится. Наталья Косолапова уверена, что от централизации бюджета выиграют прежде всего жители сельских территорий, так как ответственность за благоустройство и безопасность станет персональной ответственностью руководителя округа.
Одной из самых острых проблем современной деревни депутат называет нехватку инициативных людей. В отдаленных населенных пунктах трудоспособное население сокращается, что делает практически невозможным формирование качественных местных советов.
«Кадры на уровне сельских поселений, особенно в отдаленных населенных пунктах — какой-то у нас кадровый голод. Потому что люди из отдаленных населенных пунктов, особенно трудоспособные, уезжают. И сформировать, например, новый состав депутатский уже проблематично», — подчеркнула депутат муниципального района «Сыктывдинский».
Наталья Косолапова поделилась опытом своего поселения, где совет состоит из семи человек. Многие из них работают уже несколько созывов подряд и не готовы идти на новые выборы.
«Тот состав, который беспрестанно работал несколько созывов вместе со мной, уже, конечно, устали. И поэтому на новый созыв совета они уже отказываются. Почему? Потому что это и общественная работа, и в то же время очень ответственная работа для того, чтобы решать те или иные проблемы жителей сельского поселения, особенно в рамках нашего бюджета, который в основном дотационный», — рассказала Наталья Косолапова.
Реформа, по мнению депутата, поможет снять это непосильное бремя с сельских активистов, передав управление профессиональной команде в рамках единого муниципального округа.
