Действующая программа переселения граждан из аварийного жилья действует до следующего года, когда, предположительно, будет дан старт новой программе. Старший помощник прокурора района Анастасия Нестерова рассказала «Нашей жизни», на что стоит обратить внимание жильцам таких домов, дабы обязательно попасть в неё. И побеспокоиться об этом надо заранее.
Из-за ошибок страдают люди
Основным правовым актом по вопросу признания жилья аварийным является Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47.
– В нём расписаны основания для создания межведомственной комиссии, её состав, решения, которые вправе принять такая комиссия. Также указаны процедурные моменты, включая сроки и последовательность действий. Всё должно соответствовать требованиям данного постановления, иначе даже судебные органы могут отказать в исковых требованиях о включении дома в программу переселения, – объясняет Анастасия Сергеевна.
Каков алгоритм действий? Прежде всего, жильцы помещения или всего многоквартирного дома, а также другие заинтересованные лица (к примеру, правообладатели) должны подать заявление в администрацию района с просьбой провести обследование, приложив к нему все требуемые документы. Если речь идёт о целом доме, то ещё до выхода комиссии заключение по нему должна сделать специализированная организация. Затем комиссия выходит на объект, выдаёт акт обследования и составляет заключение, в котором делает соответствующие выводы: считать дом аварийным или нет.
– Дальше, в течение тридцати дней, администрация района издаёт постановление о признании дома аварийным или об отсутствии для этого оснований, а также иные решения, перечисленные в постановлении. Судебная практика идёт по такому пути: если нет постановления органа местного самоуправления о признании дома аварийным при наличии заключения межведомственной комиссии, то дом может не попасть в программу переселения, – подчёркивает сотрудник надзорного органа.
Что за комиссия и кто создатель?
Ещё два важных момента: индивидуальный дом, в отличие от многоквартирного, не может считаться аварийным, а только не пригодным для проживания. И если он полностью признан аварийным, то все находящиеся в нём помещения/квартиры автоматически становятся не пригодными для проживания (отдельного решения комиссии в данном случае не требуется).
Какие ещё недочёты могут помешать включить дома в программу переселения?
Комиссия не считается компетентной, если в её состав не вошёл, например, представитель органов Жилнадзора или Роспотребнадзора.
– Следующая ошибка – неверная формулировка. Например, комиссия обследовала многоквартирный дом и вынесла заключение о наличии оснований для признания его аварийным. Администрация же в своём постановлении признаёт аварийным помещение не пригодным для проживания, а не многоквартирный дом. Обращаю внимание, что в случае признания многоквартирного дома аварийным местные власти обязаны прописать в этом документе сроки расселения, которые должны отвечать требованиям разумности. Все эти нарушения так или иначе влияют на соблюдение жилищных прав граждан, – уточняет Анастасия Нестерова.
Не согласен? Есть суд!
Республиканская программа переселения формируется в рамках национального проекта «Жильё и городская среда». В настоящее время действует программа, утверждённая постановлением правительства Республики Коми № 160 от 31.03.2019 г. В неё попали дома, признанные аварийными в период с 1 января 2012 года по 1 января 2017 года. В нынешнем июле эта программа завершает своё действие.
– Если дом включён в неё и квартира является муниципальной, то граждан будут переселять в равнозначное по площади жилое помещение. Администрация района приобретает квартиру и по договору социального найма предоставляет её жильцу аварийного дома. Если квартира находится в собственности, то гражданин может выбрать: получить выкуп за неё, то есть денежные средства, или равнозначное жильё, – продолжает беседу Анастасия Нестерова.
На фоне роста цен на недвижимость это чрезвычайно важный момент. Одна из жительниц района получила по программе переселения деньги за изъятую недвижимость, но приобрести аналогичное жильё не может из-за скачка цен. Изменить способ переселения собственник жилья может, подав соответствующее заявление в администрацию района до заключения соглашения об изъятии. Если гражданин уже заключил соглашение об изъятии жилого помещения и реализовал своё право, изменить способ переселения не получится.
– В прокуратуру района поступает немало обращений граждан о нарушении их жилищных прав при переселении из аварийного жилья. К нам обратился инвалид по зрению. В силу своего здоровья он не имеет возможности самостоятельно осуществлять поиск и покупку квартиры, поэтому обратился в администрацию района с ходатайством о предоставлении ему в собственность другого благоустроенного жилья. Поскольку райадминистрация не предоставила заявителю другое благоустроенное жильё на праве собственности, прокуратура района обратилась в суд с соответствующим исковым заявлением в интересах заявителя. Суд согласился с требованиями прокурора и удовлетворил иск. Сейчас решение суда находится на исполнении, – прокомментировала собеседник «Нашей жизни».
В судебные органы граждане могут также обращаться, если они не согласны с оценкой стоимости жилья.
Есть много других нюансов по теме переселения граждан из аварийного жилья, которые охватить в одной статье невозможно. Со всеми вопросами и сомнениями можно обратиться в прокуратуру района.
Диана СКАЛАЦКАЯ.
Фото автора.
Кстати.
В 2023 году прокуратурой района выявлено около 200 нарушений прав граждан в сфере переселения граждан из аварийного жилья, в суд направлено более 50 исков в названной сфере, также приняты иные меры реагирования.
Программа переселения находится на контроле прокуратуры района.
